01.06.2016 г.
Информация по итогам проведения круглого стола
«Роль малого и среднего предпринимательства в развитии строительной отрасли», в рамках IV Владимирского межрегионального экономического форума «Малое и среднее предпринимательство - время быть лидерами»
В рамках IV Владимирского межрегионального экономического форума 27 мая проведен «круглый стол» на тему «Роль малого и среднего предпринимательства в развитии строительной отрасли».В дискуссии приняли участие заместитель Губернатора области Д.А.Хвостов, первый заместитель Губернатора области Л.Ф.Смолина, руководители Единого института развития и национального объединения строителей России, российского института градостроительства и архитектурного сообщества региона, руководители предприятий строительного комплекса и промышленности строительных материалов, финансово-кредитных организаций, главы муниципальных образований, представители Белорусской делегации, Московской и Саратовской областей. Всего зарегистрировано 85 участников, более 70 организаций (первоначально было заявлено - 60).
Модератор "круглого стола" - вице-президент Ассоциации «Национальное объединение строителей» Э.С. Дадов отметил: «Благодаря активной и неравнодушной работе Губернатора Владимирской области С.Ю. Орловой в регион были привлечены все институты развития. Сегодня это дало свои результаты - вопросы импортозамещения для Владимирской области стоят во главе угла. Несмотря на сложные экономические условия, количество производителей в регионе только растёт, создаются комфортные условия для развития малого и среднего бизнеса. Владимирская область сегодня - один из лидеров строительной отрасли».
В форме живой дискуссии обсуждались проблемы и состояние строительного комплекса региона, с учетом проблем и поручений заседания Государственного совета Российской Федерации по вопросам строительства и совершенствования градостроительной деятельности, прошедшего 17 мая в Москве.
Заместитель Губернатора области по строительству Д.А. Хвостов обозначил состояние строительной отрасли региона и перспективы ее развития.
Стройкомплекс Владимирской области занимает одну из ведущих позиций в структуре экономики региона: в отрасли занято более 58 тыс. человек, объем работ по виду деятельности «Строительство» в 2014-2015 годах превысил 60 млрд. рублей.
В 2015 году во Владимирской области введено более 646 тысяч квадратных метров жилья. Благодаря совместной работе администрации области, Минстроя России, Агентства по ипотечному кредитованию в область привлечено более 700 млн.рублей федеральных ассигнований на строительство социально-значимых объектов и улучшение жилищных условий граждан.
2
В 2015 году Владимирская область заняла 5 место среди субъектов Российской Федерации по реализации государственной программы «Жилье для российской семьи», в рамках которой строится жилье экономического класса. 108 участников программы получили льготные ипотечные кредиты по стандартам Агентства ипотечного жилищного кредитования во Владимирском ипотечном фонде. Благодаря активной работе администрации области с Минстроем России и Агентством по ипотечному кредитованию значительно расширены категории граждан, имеющих
право стать участниками программы. В перечень категорий включены граждане, работающие на предприятиях области, в том числе не проживающие на территории региона, по ходатайству руководителей предприятий. Данная мера направлена на решение проблемы обеспечения развивающейся промышленности области и организаций бюджетной сферы высококвалифицированными специалистами и отмечена в докладе Госсовета как лучшая практика регионов.
На поддержку ипотечного кредитования в рамках реализации региональных программ в 2015 году направлено около 206 млн. рублей. Бюджетную поддержку на погашение ипотечных кредитов в прошлом году получили 242 человека, относящихся к категориям: молодые семьи, молодые учителя, работники бюджетных учреждений, многодетные семьи.
Социальные выплаты на улучшение жилищных условий предоставлены 474 семьям на сумму 374 млн. рублей (это - молодые семьи, многодетные семьи, работники бюджетной сферы, жители сельской местности, молодые учителя, ветераны и инвалиды).
Под особым контролем Губернатора находится решение проблемы «обманутых дольщиков». Для решения данного вопроса во Владимирской области принят региональный закон, позволяющий предоставлять юридическим лицам земельные участки в аренду для строительства многоквартирных домов без проведения торгов, если не менее 10 процентов общей площади этих объектов застройщиками будет передано в собственность «обманутых дольщиков».
Сегодня регион обеспечивает себя строительными материалами. Более 750 предприятий производит стройматериалы и 5 предприятий – строительную технику. Доля использования местной продукции на региональных стройках составляет порядка 70 процентов.
В области создаются индустриальные парки с целью создания благоприятных условий для развития предприятий. В 2015 году между администрацией Владимирской области и «Фондом развития моногородов» подписано соглашение о софинансировании региона в строительстве индустриального парка в моногороде Камешково. На реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в г. Камешково предусмотрены средства в сумме 852, 6 млн. рублей (в том числе 636 млн. рублей – средства «Фонда развития моногородов»).
Вице-президент Союза строителей Владимирской области А.А. Андреев призвал собравшихся считать приоритетными направлениями развития строительной отрасли организацию производства высококачественной импортозамещающей продукции, увеличение объемов строительства жилья, в том числе экономического класса. Особое внимание было уделено мерам государственной поддержки строительной отрасли.
3
В работе круглого стола принял активное участие генеральный директор Фонда содействия развитию жилищного строительства Д.С. Филиппов, который довел до сведения участников дискуссии основные направления деятельности Единого института развития, созданного в целях реализации государственной жилищной политики, а также изменения, подготовленные для внесения в федеральные нормативные правовые акты.
«Стратегически важной задачей также является не только повышение доступности жилья, но и создание комфортной и качественнойсреды проживания. Приоритетом развития должно стать развитие застроенных и неиспользуемых территорий, (в том числе промышленных зон), вовлечение неэффективных земель, находящихся в федеральной собственности. Единым институтом развития в жилищной сфере предусмотрено вовлечение в оборот в 2016 году более 120 земельных участков, находящихся в федеральной собственности, неиспользуемых либо используемых не эффективно, площадью не менее 3300 га, обеспечивающих градостроительный потенциал в среднесрочной перспективе 17 млн. кв. м жилья», — подчеркнул Денис Филиппов.
Генеральным директором Российского института градостроительства «ГИПРОГОР» М.Ю. Грудининым была предложена для обсуждения тема создания агломераций – как перспективного проекта комплексного развития городов и прилегающих территорий. Вопросам градостроительной политики и развития территорий было уделено внимание в выступлениях главного архитектора г.Владимира А.А. Быкова и главы г.Суздаля А.В. Сахарова.
Первым заместителем Губернатора области Л.Ф. Смолиной подняты вопросы проведения капитального ремонта в многоквартирных домах.
Отмечено, что за 2 года реализации долгосрочной региональной программы капитального ремонта было собрано взносов на сумму почти в 1,4 млрд. рублей, отремонтировано 1047 многоквартирных домов на сумму 1,24 млрд. рублей. В 2016 году предстоит отремонтировать 624 дома на сумму 921 млн. рублей.
Абсолютное большинство подрядных организаций, участвующих в реализации региональной программы капитального ремонта, относятся к категории малых
предприятий, а именно из 94 подрядчиков, принимавших участие в капитальном ремонте в 2014-2016 годах, 88 являются субъектами малого предпринимательства.
Всего за период реализации региональной программы капитального ремонта на территории Владимирской области субъектами малого бизнеса было освоено 1,1 млрд. рублей.
Особенностью рынка капитального ремонта является высокий удельный вес стоимости строительных материалов в общей стоимости работ, который по различным видам ремонта составляет от 26,8% до 63,8%.
При проведении капитального ремонта используется 158 наименований строительных материалов, лишь 25 из которых произведены на территории Владимирской области и в основном относятся к продукции невысокой степени переработки. Таким образом, для производителей строительных материалов имеются резервы для дальнейшего развития, т.к. большая часть стройматериалов является привозной из других субъектов Российской Федерации.
4
Рекомендовано строительным компаниям принимать активное участие в реализации программы капитального ремонта.
Заместитель начальника УНК ОНД Академии ГПС МЧС России А.В. Ершов выступил по вопросу снижения административных барьеров при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов капитального строительства путем развития новых форм и методов оценки соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности на территории Владимирской области. Отмечены положительные результаты применения новых форм и методов работы в части создания благоприятного климата для развития бизнеса.
В рамках круглого стола было подписано два соглашения. Первое - между администрацией Владимирской области и компанией "Avenue Energy GmbH" о сотрудничестве в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории 33-го региона. Соглашением предусматривается реализация инвестиционных проектов по созданию на территории области современной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе - строительство автоматизированного мусоросортировочного комплекса твердых коммунальных отходов и современного полигона.
Второе соглашение заключили Объединение «Союз строителей Владимирской области» и Некоммерческое Партнерство «Владимирская Палата риэлторов». Подписание документа предполагает эффективное решение вопросов в сфере жилищного строительства региона.
По итогам круглого стола принята итоговая резолюция, в которой нашли свое отражение основные обсуждаемые приоритеты развития строительной отрасли – мероприятия по ориентации предприятий строительного комплекса региона на применение продукции местных производителей, увеличение объемов строительства жилья, в том числе экономического класса, проведению капитального ремонта многоквартирных домов и недопущению случаев «обманутых дольщиков».
Резюмируя сказанное, модератор «круглого стола» вице-президент Ассоциации «Национальное объединение строителей» Э.С. Дадов поблагодарил организаторов за возможность участия в дискуссиях, с помощью которых удаётся сверить позиции, выработать общую платформу, донести свои идеи и предложения до Правительства России и законодателей. Он отметил, что Владимирская область всегда в тренде и в современных экономических условиях удерживает достойные позиции.