«УТВЕРЖДЕНО»
Решением Общего собрания
Некоммерческого партнерства
«Владимирская Палата Риэлторов»
Протокол № 26/04/13от 26 апреля 2013 г.
С изменениями и дополнениями
Протокол № 20/05/19 от 20 мая 2019 г
Оглавление раздела:
- 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- 2.ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
- 3. ЦЕЛИ И ФУНКЦИИ КОНФЛИКТНОЙ КОМИССИИ
- 4. СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИИ
- 5. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОНФЛИКТНОЙ КОМИССИИ
- 6. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
- 7. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ
- 8. СИСТЕМА МЕР ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
- 9 . ПОРЯДОК ПРИЕМА И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ (ЖАЛОБ)
- 10. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ КОНФЛИКТНОЙ КОМИССИЕЙ
- 11. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ КОНФЛИКТНОЙ КОМИССИИ
- 12. КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ИНФОРМАЦИИ
- 13. ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО
- 14. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение о Конфликтной Комиссии определяет статус, цели, функции, состав, порядок формирования, организацию работы Конфликтной Комиссии Некоммерческого партнерства «Владимирская палата риэлторов», устанавливает права, обязанности и ответственность членов Конфликтной Комиссии.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом НП «ВПР», а также внутренними нормативными документами Организации.
1.3. Конфликтная Комиссия, образована в соответствии с Уставом, входит во Владимирский региональный орган по сертификации брокерских услуг и является постоянно действующим специализированным органом НП «ВПР».
1.4. Конфликтная Комиссия создается Общим собранием НП «ВПР», она обособлена от сотрудников ОРГАНИЗАЦИИ и в рамках своей компетенции осуществляет свои функции самостоятельно.
1.5. Конфликтная Комиссия рассматривает дела о применении как в отношении членов ОРГАНИЗАЦИИ, мер дисциплинарного воздействия, жалобы на действия членов ОРГАНИЗАЦИИ и дела о нарушении ее членами требований внутренних нормативных документов НП «ВПР» и выносит по ним решения о применении в отношении членов ОРГАНИЗАЦИИ мер дисциплинарного воздействия в соответствии с настоящим Положением.
1.6. К компетенции Конфликтной Комиссии также относится:
1.6.1. Рассмотрение спора между владельцами Сертификата соответствия (независимо от того являются ли они членами НП «ВПР» или нет) и потребителями их услуг.
1.6.2. Рассмотрение спора непосредственно между владельцами Сертификата соответствия (независимо от того являются ли они членами НП «ВПР» или нет).
1.6.3. Рассмотрение спора между организациями или ИП, (не являющимися членами ВПР и держателями сертификата соответствия), и членами ВПР, а также держателями сертификата соответствия.
1.6.4. Приём и рассмотрение жалоб владельцев Сертификата соответствия (независимо от того являются ли они членами НП «ВПР» или нет) на действия должностных лиц Органа по сертификации.
1.7. В случае если имеют место жалобы частных лиц и членов НП «ВПР» к организациям и предпринимателям, осуществляющим риэлторскую деятельность, но не являющимися членами НП «ВПР» и не обладающими сертификатами соответствия, любые действия Комиссии в отношении них совершаются только лишь с их согласия, а решения Комиссии носят для них только рекомендательный характер.
1.8. Конфликтная Комиссия не рассматривает следующие претензии, возникающие при участии членов НП «ВПР»:
- Трудовые взаимоотношения и вопросы взаимных финансовых претензий внутренней организационной структуры фирм членов НП «ВПР».
- Заявления и жалобы, в которых не определенны непосредственно предмет спора и требование заявителя.
- Заявления и жалобы, поданные не соответствующим лицом.
- Если стороны спора находятся в действующих договорных отношениях.
- В случае если спор по этому предмету уже рассмотрен в суде.
1.9. В основе формирования и деятельности Конфликтной Комиссии НП «ВПР» лежат следующие основные принципы:
а) строгого соблюдения законодательства Российской Федерации, Устава, внутренних нормативных документов ОРГАНИЗАЦИИ, норм профессиональной деятельности и профессиональной этики;
б) юридического равенства, защита интересов Потребителей услуг, презумпция невиновности и ответственности только за виновное противоправное деяние (действие или бездействие);
в) уважения прав и защиты законных интересов членов НП «ВПР»;
1.10. Конфликтная Комиссия осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с Управляющим Советом, другими органами и должностными лицами НП «ВПР».
2.ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
2.1.Термины и определения, применяемые в настоящем Положении соответствуют стандарту общественного объединения НП «Российская Гильдия Риэлторов» «Требования к Территориальным Органам по Сертификации брокерских услуг» и «Термины и определения Системы добровольной сертификации» (№ POCC RU. И046. 04РН00).
2.2. Общее Собрание – Общее собрание членов Некоммерческого Партнерства «Владимирская Палата Риэлторов» (далее – НП «ВПР», Организация), высший орган управления Организации
2.3. Дисциплинарная ответственность - обязанность понести предусмотренные меры дисциплинарного воздействия за совершенное членом Организации дисциплинарное правонарушение
2.4. Дисциплинарное правонарушение - несоблюдение требований стандартов и правил контроля в области саморегулирования, положений устава НП «ВПР» при осуществлении ими предпринимательской деятельности, установленных внутренними документами Организации.
2.5. Конфликтная Комиссия (Комиссия) – специализированный орган Организации по рассмотрению дел о применении в отношении членов НП «ВПР» и владельцев сертификата соответствия, не являющихся членами НП «ВПР», мер дисциплинарного воздействия
2.6. Заявление (жалоба) - письменное обращение на действия члена Организации юридических и физических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления. Жалоба может содержать требование о привлечении члена Организации к дисциплинарной ответственности.
2.7. Президент ОРГАНИЗАЦИИ (далее – Президент) – высшее должностное лицо ОРГАНИЗАЦИИ, одновременно является Председателем Совета. Президент действует на основании Устава.
2.8. Управляющий Совет – специализированный орган НП «ВПР», осуществляющий контроль над соблюдением членами Организации требований стандартов и правил контроля в области саморегулирования.
2.9. Организация (НП «ВПР») – Некоммерческое Партнерство «Владимирская Палата Риэлторов», основанное на членстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих брокерские услуги на рынке недвижимости.
2.10. Потребитель услуг (клиент) – физическое и юридическое лицо, правоприобретатель и (или) правообладатель Объекта недвижимости, вступивший (ие) в договорные отношения для получения Брокерской услуги с членом Организации или с владельцем сертификата соответствия, не являющегося членом Организации.
2.11. СТО РГР — стандарт общественного объединения, утвержденный Национальным Советом РГР, в котором устанавливаются для всеобщего и многократного использования правила, общие принципы и характеристики, касающиеся работ и услуг на рынке недвижимости.
2.12. Брокерская услуга — услуга, оказываемая Исполнителем Потребителю при совершении операций с Объектами недвижимости и правами на них.
2.13. Сертификация – процедура проведения экспертизы деятельности Заявителя сертификации на соответствие Брокерских услуг требованиям, установленным нормативными документами Системы Сертификации, осуществляемая на основе его заявки.
2.14. Система сертификации — совокупность правил и процедур, определяющих порядок осуществления сертификации Брокерских услуг на рынке недвижимости, а также порядок осуществления аттестации Агентов и Брокеров.
2.15. Сертификат соответствия — документальное свидетельство Системы Сертификации, подтверждающее статус юридического лица или индивидуального предпринимателя, как Сертифицированной организации на соответствие требований СТО РГР.
2.16. Участники Системы Сертификации - заявители сертификации и аттестации.
2.17. Владелец Сертификата соответствия – организация или индивидуальный предприниматель, осуществляющие риэлторскую деятельность, зарегистрированные в установленном порядке и прошедшие сертификацию на соответствие требованиям Национального Стандарта СТО РГР 021.01-02 «Риэлторская деятельность. Услуги брокерские на рынке недвижимости. Общие требования».
2.18. Реестр Системы Сертификации — база данных, в которой фиксируются информация и сведения о Системе Сертификации в соответствии с перечнем, установленным в СТО РГР «Положение о Системе добровольной сертификации услуг на рынке недвижимости Российской Федерации».
3. ЦЕЛИ И ФУНКЦИИ КОНФЛИКТНОЙ КОМИССИИ
3.1. Основными целями деятельности Конфликтной Комиссии являются: досудебное урегулирование гражданско-правовых отношений физических и юридических лиц – участников рынка недвижимости Владимирской области, справедливое применение мер дисциплинарного воздействия к членам НП «ВПР» в соответствии с тяжестью дисциплинарного правонарушения.
3.2. Для достижения основной цели Конфликтная Комиссия выполняет следующие функции:
3.2.1. Содействие соблюдению и укреплению законности, предупреждение нарушений и нанесения вреда законным интересам и\или имущественного ущерба обществу, государству и ОРГАНИЗАЦИИ.
3.2.2. Рассмотрение жалоб, заявлений физических и юридических лиц - клиентов членов ОРГАНИЗАЦИИ, самих членов ОРГАНИЗАЦИИ, а также владельцев сертификатов соответствия, не являющихся членами НП «ВПР» и их клиентов;
3.2.3. Рассмотрение аргументированных жалоб, заявлений физических и юридических лиц, не являющихся членами ОРГАНИЗАЦИИ (далее – Сторонние Заявители), на действия физических и юридических лиц – членов ОРГАНИЗАЦИИ или на действия держателей сертификата соответствия, не являющихся членами ОРГАНИЗАЦИИ. Обязательным условием рассмотрения Конфликтной Комиссией, названных в настоящем пункте жалоб и заявлений Сторонних Заявителей, является подписания ими соответствующего Соглашения (Обязательства, Договора) об их взаимной ответственности в случае предъявления в дальнейшем к ним аргументированных жалоб, заявлений от физических и юридических лиц, являющихся членами ОРГАНИЗАЦИИ или держателями сертификата соответствия, не являющимися членами ОРГАНИЗАЦИИ.
3.2.4. Рассмотрение дел о нарушениях членами НП «ВПР» требований Кодекса основ профессиональной деятельности и деловой этики (далее - Кодекса этики).
3.2.5. Рассмотрение дел о нарушениях членами НП «ВПР» условий членства в ОРГАНИЗАЦИИ, в соответствии с Положением «О членах и членских взносах» НП «ВПР».
3.2.6. Урегулирование споров, возникающих между: Потребителями и членами НП «ВПР», между членами НП «ВПР», владельцами сертификатов соответствия, не являющихся членами НП «ВПР» и их клиентами, а также между организациями или ИП членами НП «ВПР» и держателями сертификата соответствия.
3.2.7. Принятие решений по результатам проверок о наличии или отсутствии оснований для привлечения членов НП «ВПР» и владельцев сертификатов соответствия к дисциплинарной ответственности.
3.2.8. Рассмотрение дел о применении в отношении членов НП «ВПР» и владельцев сертификатов соответствия мер дисциплинарного воздействия.
3.2.9. Выработка рекомендаций и доведение до сторон спора решений Комиссии.
3.2.10. Информирование Совета Организации о результатах рассмотрения поступивших жалоб на членов ОРГАНИЗАЦИИ, о практике разрешения споров Комиссией.
3.2.11. Подготовка рекомендаций по совершенствованию механизмов взаимодействия между риэлторами.
3.2.12. Обобщение практики отношений участников рынка недвижимости, опыта разрешения споров и внесение предложений по совершенствованию Кодекса этики.
3.2.13. Информирование потенциальных потребителей риэлторских услуг, оказываемых членами НП ВПР, через средства массовой информации о Кодексе этики и стандартах практики ОРГАНИЗАЦИИ.
3.2.14. Вынесение рекомендаций Совету ОРГАНИЗАЦИИ и Общему собранию о наложении дисциплинарного взыскания в соответствии с компетенцией Комиссии.
3.2.15. Координация и взаимодействие органов и должностных лиц НП «ВПР», в рамках своей компетенции.
4. СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИИ
4.1. Конфликтная Комиссия формируется из числа представителей - владельцев сертификата соответствия.
4.2. Все члены Комиссии осуществляют свои функции в ее составе на безвозмездной и добровольной основе.
4.3. Члены Комиссии избираются Общим собранием сроком на 3 (три) года путем прямого открытого голосования простым большинством голосов.
4.4. Численный состав Конфликтной Комиссии должен составлять не менее 5 (пяти) человек.
4.5. Изменения в составе Конфликтной Комиссии НП «ВПР» производятся по решению Общего Собрания НП «ВПР», принятому по предложению Руководителя Органа по сертификации и (или) Председателя Конфликтной Комиссии.
4.6. Передача членства в Конфликтной Комиссии, в том числе по доверенности, не допускается.
4.7. Сведения о персональном составе Конфликтной Комиссии и изменениях в ней размещаются на сайте НП «ВПР».
4.8. Заседания Конфликтной Комиссии правомочно, если в нем принимает участие более половины от списочного состава Комиссии. В заседании Комиссии не может принимать участие член Конфликтной Комиссии, являющийся представителем участника дела либо иным образом (прямо или косвенно) заинтересованный в его исходе.
4.9. Каждая сторона, рассматриваемого дела имеет право на мотивированный отвод одного члена Комиссии.
4.10. Членство в Конфликтной Комиссии может быть прекращено решением Общего собрания ОРГАНИЗАЦИИ на основании мотивированного представления Председателя Комиссии на имя Президента НП «ВПР».
5. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОНФЛИКТНОЙ КОМИССИИ
5.1. Председатель Конфликтной Комиссии избирается на первом заседании Комиссии из числа ее членов квалифицированным большинством в 2/3 голосов от общего числа присутствующих на заседании Комиссии.
5.2. Срок полномочий Председателя Конфликтной Комиссии составляет 3 (три) года, и не может составлять более 2 сроков подряд.
5.3. Заместитель Председателя Комиссии председательствует на заседаниях в случаях отсутствия Председателя.
5.4. Председатель Комиссии подотчетен Конфликтной Комиссии.
5.5. Председатель Комиссии НП «ВПР» в соответствии с настоящим Положением является полноправным членом Конфликтной Комиссии, при этом, в случае равенства голосов при голосовании в Комиссии голос Председателя Комиссии является решающим.
5.6. Председатель Комиссии в соответствии с закрепленными за ним полномочиями организует деятельность Конфликтной Комиссии НП «ВПР» по реализации своих целей и задач в соответствии с настоящим Положением и документами НП «ВПР».
5.7. Для достижения целей и решения задач деятельности Комиссии НП «ВПР», координации ее взаимодействия с другими органами (должностными лицами) НП «ВПР», Председатель Комиссии осуществляет следующие основные функции:
- руководит деятельностью Конфликтной Комиссии НП «ВПР»;
- информирует органы и должностные лица НП «ВПР» о деятельности Комиссии и принятых ею решениях;
- обеспечивает повседневное выполнение функций Конфликтной Комиссии;
- готовит материалы для принятия уполномоченными органами и должностными лицами НП «ВПР» окончательных решений;
- запрашивает у членов, органов и должностных лиц НП «ВПР», третьих лиц информацию, необходимую для выполнения целей и задач Конфликтной Комиссии;
- разрабатывает план работы Конфликтной Комиссии;
- контролирует исполнение решений Конфликтной Комиссии;
- назначает заседания Комиссии;
- председательствует на заседаниях Конфликтной Комиссии;
5.8. Члены Конфликтной Комиссии назначают секретаря Комиссии, который обеспечивает техническую подготовку заседаний, ведение протоколов заседаний Комиссии и т.п.
6. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
6.1. Для осуществления своей деятельности Комиссия вправе:
6.1.2. Пользоваться базами данных Организации.
6.1.3. Запрашивать и получать у членов НП «ВПР» необходимые для работы информацию, документы и материалы, а также получать доступ к ним, за исключением информации, документов и материалов, составляющих коммерческую и иную охраняемую законом тайну, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и документами НП «ВПР».
6.1.4. Запрашивать и получать от третьих лиц информацию, документы и материалы, необходимые для работы Конфликтной Комиссии, а также получать доступ к ним, за исключением информации, документов и материалов, составляющих коммерческую и иную охраняемую законом тайну, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и документами НП «ВПР».
6.1.5. Изучать ситуацию, обстоятельства дела, в т.ч. с выходом на место нахождения сторон спора.
6.1.6. В процессе осуществления своей деятельности привлекать представителей фирм членов Организации, специалистов и независимых экспертов в различных областях знаний, не являющихся членами Комиссии.
6.1.7. Контролировать выполнение решений Комиссии.
6.1.8. Разрабатывать рекомендации по исключению из практики работы риэлторских организаций и лиц, занимающихся риэлторской деятельностью, имеющих место факторов, проводящих к возникновению конфликтных (спорных) ситуаций.
6.1.9. В случае неисполнения решения комиссии обратиться в соответствующие органы с просьбой о принятии мер к виновной стороне (сторонам).
6.2. Члены Комиссии обязаны:
6.2.1. Объективно рассматривать поступившие обращения и заявления, быть беспристрастными при исполнении своих обязанностей.
6.2.2. Не разглашать конфиденциальные сведения, ставшие известными при работе Комиссии.
6.2.3. Конфликтная Комиссия не вправе выступать самостоятельно от имени Организации в отношениях с органами государственной и муниципальной власти, юридическими и физическими лицами.
6.2.4. Председатель и члены Комиссии обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации, Устав и иные документы Организации и несут ответственность перед Общим собранием и Советом Организации за работу Комиссии и неправомерные действия членов Комиссии при осуществлении своих полномочий.
6.2.5. Персональная ответственность членов Конфликтной Комиссии устанавливается при возникновении следующих обстоятельств:
- злоупотребление предоставленными полномочиями;
- некачественное и несвоевременное выполнение обязанностей, установленных настоящим Положением;
- несоблюдение условий конфиденциальности информации;
- умышленном принятие решений противоречащим действующему законодательству РФ, стандартам и правилам контроля в области саморегулирования.
6.2.6. При этом члены Комиссии голосовавшие против решения противоречащего законодательству РФ, Уставу НП «ВПР», настоящему Положению и другим внутренним документам НП «ВПР» или не принимавшие участие в голосовании, освобождаются от ответственности.
6.2.7. Член Комиссии, допустивший совершение действий, указанных в пункте 6.2.5. может быть исключен из состава Конфликтной Комиссии до истечения срока его полномочий решением Общего собрания НП «ВПР». Инициатива по вынесению вопроса об исключении члена Комиссии из её состава по основаниям, указанным в пункте 6.2.5. может исходить от Конфликтной Комиссии НП «ВПР» и любого члена Организации.
7. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ
7.1. Работа Конфликтной Комиссии осуществляется в форме проведения заседаний Комиссии. Заседания Комиссии проходят по мере необходимости и созываются по решению Председателя Комиссии, но не реже 1 (одного) раза в квартал.
7.2. Сообщение членам Конфликтной Комиссии о проведении заседания Комиссии осуществляется путем направления им уведомления посредством телефонограммы или электронной почты, не позднее, чем за 5 (пять) рабочих дней до даты проведения заседания Комиссии. Ответственным за оповещение членов Комиссии является Председатель Комиссии.
7.3. При принятии решения о созыве Конфликтной Комиссии, Председатель Комиссии должен определить:
- дату, время и место проведения заседания;
- повестку дня заседания;
- формулировку вопросов, поставленных на голосование;
- перечень информации (материалов), предоставляемых членам Конфликтной Комиссии к заседанию.
7.4. Основаниями для проведения заседания Конфликтной Комиссии являются:
7.4.1. Поступление в Конфликтную Комиссию жалобы на действия члена (членов) Организации.
7.4.2. Поступление в Конфликтную Комиссию от Управляющего Совета материалов проверки деятельности членов Организации.
7.5. В повестку дня заседания Конфликтной Комиссии НП «ВПР» включаются вопросы, предложенные для рассмотрения Председателем Комиссии, Руководителем Органа по сертификации и другими членами Комиссии.
7.6. Заседания Комиссии проходят в помещении НП «ВПР».
7.7. В случае невозможности присутствия на заседании Конфликтной комиссии, член Комиссии обязан уведомить об этом Председателя Комиссии не менее чем за два дня до даты проведения заседания Комиссии.
7.8. Конфликтная Комиссия правомочна принимать решения при наличии кворума, т.е. в случае присутствия на ее заседании более половины от списочного состава Комиссии.
7.9. Заседания ведет Председатель Комиссии, а в случае его отсутствия его заместитель.
7.10. При принятии решений Конфликтной Комиссией члены Комиссии, присутствующие на заседании, обязаны выразить свое мнение по вопросам повестки дня путем голосования. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, участвующих в заседании, при этом каждый член Комиссии обладает одним голосом. В случае равенства голосов принятым считается то решение, за которое проголосовал Председательствующий.
7.11. Передача права голоса членом Конфликтной Комиссии иному лицу, в том числе другому члену Комиссии не допускается.
7.12. Комиссия в своей работе руководствуется действующим законодательством, Уставом НП «ВПР», Положением о Членстве НП «ВПР», Стандартами НП «ВПР», Правилами контроля в области саморегулирования, утвержденными Общим собранием членов НП «ВПР», а также настоящим Положением.
7.13. Решения Комиссии, выданные в рамках его компетенции, обязательны для исполнения членами НП «ВПР» и вступают в силу с момента оглашения итогов голосования по рассматриваемому вопросу
7.14. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются Председательствующим и секретарем.
8. СИСТЕМА МЕР ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
8.1. Организация применяет в отношении своих членов меры дисциплинарного воздействия за несоблюдение требований стандартов НП «ВПР», правил контроля в области саморегулирования, положений Устава, условий членства в НП «ВПР» и других внутренних нормативных документов Организации в соответствии с настоящим Положением.
8.2. Порядок рассмотрения дел о применении в отношении членов Организации мер дисциплинарного воздействия устанавливается Общим собранием членов НП «ВПР».
8.3. Меры дисциплинарного воздействия применяются в отношении членов Организации в целях прекращения и предупреждения совершения дисциплинарных правонарушений.
8.4. Меры дисциплинарного воздействия не имеют целью нанесение вреда деловой репутации юридического лица или индивидуального предпринимателя.
8.5. Принятие решения о применении определенной меры дисциплинарного воздействия может производиться на основании: результата проверки Управляющего Совета Организации действующего на основании Правил контроля в области саморегулирования и Положения об Управляющем Совете, иных сведений, предоставленных Конфликтной Комиссии, признанных по результатам ее рассмотрения доказательствами соответствующего нарушения.
8.6. Применение меры дисциплинарного воздействия в отношении члена НП «ВПР» не освобождает его (в том числе в случае исключения из членов Организации) от обязанности по устранению последствий совершенного им дисциплинарного правонарушения.
9 . ПОРЯДОК ПРИЕМА И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ (ЖАЛОБ)
9.1. Конфликтная Комиссия, принимает к рассмотрению письменные заявления о применении мер дисциплинарного воздействия и жалобы на действия членов Организации, от органов государственной власти и местного самоуправления, юридических и физических лиц и рассматривает их в месячный срок со дня их поступления, если законодательством Российской Федерации не установлен меньший срок.
9.2. Все споры решаются на основе взаимных обязательств, возникающих вследствие договорных взаимоотношений, рассматриваются только предоставленные договоры и письменные доказательства, которые и являются основой принятия решения.
9.3. Заявление (жалоба) должно соответствовать следующим требованиям:
9.3.1. Дата и номер (при регистрации) заявления (жалобы).
9.3.2. Наименования сторон, их почтовые адреса и платежные реквизиты.
9.3.4. Обстоятельства, на которых основана претензия, и подтверждающие их доказательства, обоснованный расчет претензии, нормативные документы, на основании которых предъявляется претензия.
9.3.5. Перечень прилагаемых к заявлению документов и других доказательств.
9.4. Указанные жалобы и обращения поступают в НП «ВПР», на имя Президента и передаются в Конфликтную Комиссию.
9.5. В течение срока, определенного Комиссией, ответчик должен направить отзыв на заявление Комиссии и копию - Заявителю.
9.6. Непредставление ответчиком отзыва на заявление не может рассматриваться как признание требования Заявителя.
9.7. При подготовке к заседанию Комиссии член НП «ВПР», допустивший нарушение, а также заявитель, подавший жалобу, уведомляются секретарем Комиссии, наиболее быстрым способом (по телефону, телеграммой или через интернет), о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии не позднее, чем за 5 дней до проведения заседания Комиссии. Факт уведомления заявителя и указанного члена Организации фиксируется секретарем Комиссии в Журнале уведомлений, с указанием даты и времени уведомления заявителя и указанного члена Организации, контактных данных получателей уведомления.
9.8. Неявка лица, подавшего заявление (жалобу) или члена НП «ВПР», допустившего нарушение, на заседание не препятствует рассмотрению дела о нарушении данным членом действующего законодательства Российской Федерации, установленных в Организации правил и стандартов, положений Устава и иных внутренних документов НП «ВПР», а также вынесению решения о наложении дисциплинарного взыскания при наличии оснований.
9.9. Стороны дела о привлечении члена НП «ВПР» к дисциплинарной ответственности, а также их представители, вправе знакомиться с материалами дела, давать объяснения, заявлять ходатайства, представлять доказательства
10. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ КОНФЛИКТНОЙ КОМИССИЕЙ
10.1. Конфликтная Комиссия принимает все решения в сроки, установленные настоящим Положением, утвержденным Общим Собранием НП «Владимирская палата риэлторов».
10.2. Конфликтная Комиссия за нарушения членами НП «ВПР» требований стандартов, правил контроля в области саморегулирования, условий членства в Организации, вправе принять решение о применении следующих мер дисциплинарного воздействия:
10.2.1. Вынесение предписания, обязывающего члена НП «ВПР» устранить выявленные нарушения и устанавливающего сроки устранения таких нарушений.
10.2.2. Вынесение члену Организации предупреждения.
10.2.3. Наложение на члена Организации штрафа.
10.2.4. Рекомендация об исключении лица из членов Организации, подлежащая рассмотрению Общим Собранием Организации.
10.2.5. Обязать одну или несколько сторон - участников спора совершить определенные действия (в том числе возместить причиненный вред в натуральной форме, выплатить денежную сумму и т.д.) либо воздержаться от каких-либо действий.
10.2.6. Обязать виновную сторону - участника спора принести официальные извинения пострадавшим лицам.
10.2.7. Вынести порицание виновной стороне от имени НП «Владимирская палата риэлторов».
10.2.8. Направить заявителя в компетентные органы.
10.2.9. Ходатайствовать перед Органом по сертификации брокерских услуг о приостановлении действия сертификата соответствия, с обязательным указанием срока приостановления.
10.2.10. Ходатайствовать перед Органом по сертификации брокерских услуг об аннулировании сертификата соответствия.
10.2.11. Опубликование информации о сути спора и принятых решениях в СМИ и на официальном сайте НП «ВПР» в сети «Интернет».
10.3. Решения, предусмотренные пунктами 10.2.1. - 10.2.3. и 10.2.5. – 10.2.11. настоящей главы, принимаются большинством голосов членов Конфликтной Комиссии и вступают в силу с момента их принятия Комиссией. Решение, предусмотренное пунктом 10.2.4. настоящей главы, может быть принято не менее чем семьюдесятью пятью процентами голосов членов Конфликтной Комиссии по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия.
10.4. Решение по разбираемому спору должно быть вынесено Комиссией не позднее 3-х недель со дня принятия заявления к рассмотрению. В случае, если материалы спора требуют более длительного разбирательства, Комиссия в лице состава, рассматривающего дело, может продлить рассмотрение спора на срок не более 15 (пятнадцати) дней, в течение которых обязана принять решение по существу спора.
10.5. В случае несогласия с принятым Комиссией решением, любой член Комиссии вправе приложить к данному решению свое особое мнение, оформленное письменно и подписанное им. Особое мнение не влияет на юридическую силу принятого решения или рекомендации.
10.6. Организация в течение 2 (двух) рабочих дней со дня принятия Конфликтной Комиссией решения о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении члена НП «ВПР» направляет копии такого решения члену НП «ВПР», а также лицу, направившему жалобу, по которой принято такое решение.
10.7. В случае принятия Комиссией мотивированного решения о необходимости проведения дополнительной проверки по факту допущенного нарушения членом НП «ВПР», Комиссия возвращает материалы дисциплинарного производства в Управляющий Совет.
10.8. При возвращении материалов дисциплинарного производства в Управляющий Совет для проведения дополнительной проверки, Комиссия обязана указать какие именно факты и обстоятельства и в какие сроки должны быть проверены.
10.9. Рекомендация Общему собранию, вынесенная Конфликтной Комиссией о проведении дополнительной проверки, передается Совету ОРГАНИЗАЦИИ и рассматривается в порядке и в сроки, предусмотренные внутренними документами Организации на ближайшем очередном или внеочередном заседании Общего собрания или в порядке заочного голосования. Докладчиком по делу является Председатель Конфликтной Комиссии или назначенный им член Комиссии. Общее собрание в результате рассмотрения данной рекомендации выносит мотивированное решение о привлечении члена к дисциплинарной ответственности с указанием подлежащего применению вида дисциплинарного воздействия или об отказе в привлечении члена НП «ВПР» к дисциплинарной ответственности.
10.10. Конфликтная Комиссия вправе обязать члена Организации, в отношении которого применена мера дисциплинарного воздействия, предусмотренная п.10.2.1. настоящего Положения, представить план устранения нарушений.
10.11. После устранения выявленных нарушений член НП «ВПР» обязан уведомить Конфликтную Комиссию и Управляющий Совет об их устранении.
10.12. Управляющий Совет в срок не позднее чем в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня указанного уведомления обязан осуществить проверку результатов устранения выявленных нарушений и уведомить об этом Конфликтную Комиссию.
10.13. При вынесении решения или рекомендации соответствующий орган оценивает материалы проверки, доказательства; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, какие правовые нормы, либо положения внутренних документов Организации должны быть применены по данному делу.
10.14. При вынесении решения о применении к члену НП «ВПР» мер дисциплинарной ответственности, учитывается характер и тяжесть совершенного членом Организации нарушения. Обстоятельства, при которых оно совершено, форма нарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность члена Организации, а также иные обстоятельства, которые Конфликтной Комиссией признаны существенными и могут быть приняты во внимание при вынесении решения.
10.15. Обстоятельствами, смягчающими ответственность, могут, в частности, быть признаны устранение нарушений, а также своевременное предотвращение членом Организации, допустившим нарушение, опасных последствий данного нарушения, а также принятие мер к добровольному возмещению причиненного вреда.
10.16. Обстоятельствами, отягчающими ответственность, могут быть признаны, в частности, грубые, повторные или неоднократные нарушения действующего законодательства, положений внутренних документов Организации, а также нарушения, причинившие существенный вред НП «ВПР», ее членам или другому юридическому или физическому лицу, а также Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию
10.17. Вынесенное соответствующим органом решение, указанное в п.10.1. состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей:
- во вводной части решения должны быть указаны дата и место принятия решения; наименование органа, принявшего решение; председательствующий заседания; секретарь заседания; стороны; другие лица, участвующие в деле; их представители;
- описательная часть решения должна содержать указание на позиции сторон и объяснения других лиц, участвующих в деле;
- в мотивировочной части решения должны быть указаны обстоятельства дела, установленные соответствующим органом; доказательства, на которых основаны выводы соответствующего органа об этих обстоятельствах; доводы, по которым соответствующий орган отвергает те или иные обстоятельства; правовые нормы, которыми руководствовался соответствующий орган;
- резолютивная часть решения должна содержать выводы соответствующего органа о привлечении к дисциплинарной ответственности или об отказе в привлечении к дисциплинарной ответственности члена НП «ВПР», срок и порядок обжалования решения, если оно принято Конфликтной Комиссией.
10.18. Решение Общего собрания вступает в силу немедленно после вынесения решения и не подлежит обжалованию в иных органах НП «ВПР».
10.19. Комиссия выносит определение о прекращении разбирательства по спору, если:
- стороны достигли соглашения о прекращении разбирательства, письменно уведомив об этом Комиссию;
- спор не подлежит рассмотрению Комиссией.
10.20. Денежные средства, полученные Организацией в результате наложения на члена НП «ВПР» штрафа в соответствии с п. 11.2.3. настоящей главы, подлежат зачислению в Компенсационный фонд НП «ВПР».
11. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ КОНФЛИКТНОЙ КОМИССИИ
11.1. Сторона рассматриваемого дела, не согласная с решением Конфликтной Комиссии, может обжаловать его в течение семи дней с момента вынесения решения путем подачи письменного заявления Председателю Комиссии. Поданная жалоба должна быть рассмотрена Комиссией в течение двух недель с момента ее подачи.
11.2. Дела о жалобах на вынесенные решения рассматриваются Комиссией в составе не менее трех членов, из которых не менее двух членов не входило в состав, рассматривавший дело. Отводы членам Комиссии при рассмотрении жалоб не допускаются.
11.3. Заседание Комиссии при рассмотрении жалоб на ее решения ведет Председатель Комиссии, а при его отсутствии - избираемый членами Комиссии председательствующий.
11.4. Решение по рассмотренной жалобе принимается большинством голосов. При равенстве голосов решение состава, рассматривавшего дело, оставляется без изменений.
11.5. Жалобы на вынесенные решения рассматриваются Комиссией в отсутствие сторон. В исключительных случаях по решению Комиссии или ее Председателя для рассмотрения жалобы могут быть приглашены представители сторон.
11.6. Конфликтная Комиссия, рассматривающая жалобу на вынесенное решение, вправе изменить его полностью или в части, исключить или усилить санкции к виновной стороне или, в исключительных случаях, направить дело на новое рассмотрение в другом составе Комиссии.
11.7. Решения Комиссии по жалобам на вынесенные решения являются окончательными и дальнейшему обжалованию в Комиссии не подлежат.
11.8. Любой член Организации в случае нарушения его прав и законных интересов действиями (бездействием) Организации, ее работников и (или) решениями ее органов управления вправе оспаривать такие действия (бездействие) и (или) решения в судебном порядке, а также требовать в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещения Организацией причиненного ему вреда.
12. КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ИНФОРМАЦИИ
12.1. Члены Конфликтной Комиссии предупреждены об обязанности сохранения конфиденциальности информации, полученной во время рассмотрения жалоб и дел о нарушении членами Организации требований стандартов и правил в области саморегулирования, и об ответственности за ее разглашение или передачу сторонним лицам или организациям.
12.2. Правом беспрепятственного получения любой информации обладают только Председатель Конфликтной Комиссии и Президент НП «ВПР»,
12.3. Члены Организации, органы, должностные лица и сотрудники Организации в соответствии с российским законодательством предпринимают все зависящие от них меры для сохранения конфиденциальной информации, касающейся деятельности Конфликтной Комиссии НП «ВПР», и обязуются выполнять все необходимые действия по предотвращению несанкционированного доступа третьих лиц к конфиденциальной информации.
13. ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО
13.1. Для осуществления делопроизводства и ведения протоколов Заседания Конфликтной Комиссии НП «ВПР» члены Комиссии назначают секретаря Заседания.
13.2. В протоколе отражаются:
- дата, место и время проведения Заседания;
- фамилии присутствующих членов Конфликтной Комиссии;
- окончательная Повестка дня Заседания;
- фамилии выступающих по вопросам Повестки дня;
- краткое изложение обсуждения вопросов;
- результаты голосования.
13.3. Протокол составляется в течении 2-х (двух) рабочих дней с момента проведения Заседания и согласовывается с Председателем Конфликтной Комиссии.
13.4. Секретарь Комиссии несет ответственность за полноту документации, рассматриваемой на Заседаниях, а так же за точность и достоверность расшифровки Протокола Заседания Конфликтной Комиссии.
13.5. Протокол подписывается председательствующим и секретарем Заседания Конфликтной Комиссии.
13.6. Протоколы и решения Комиссии, дублируются и передаются на хранение в архив Конфликтной Комиссии НП «ВПР» и в архив Организации.
14. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
14.1. Настоящее Положение о Конфликтной Комиссии НП «ВПР» вступает в силу с момента его утверждения Общим собранием членов НП «ВПР».
14.2. Все решения о внесении изменений и дополнений в настоящее Положение принимаются на заседании Общего Собрания НП «ВПР» и вступают в силу с момента их утверждения.